Sanksiyalardan əziyyət çəkən dövlətlərdən bəhs edən silsilə yazılarımız davam edir. Kuba və İrandan sonra növbəti söz açacağımız ölkə dünyanın ən sirli dövlətlərindən biri olan Koreya Xalq Demokratik Respublikasıdır (KXDR). Sözügedən ölkə ilə bağlı məlumat azlığı onu daha da diqqətçəkən edir.

İndi isə gəlin Şimali Koreyanın sanksiyalara niyə məruz qalmasından və bundan necə yayınmasından bəhs edək.

9 oktyabr 2006-cı il, saat 10:35. Şimali Koreyanın Punggyeri poliqonunda güclü partlayış baş verdi. Bunun ardınca Rixter şkalası üzrə 4,2 bal gücündə təkanlar Koreya yarımadasını bürüyüb. Əvvəllər Livan-İsrail müharibəsi və onun ardınca Yaxın Şərqdəki böhrana yönələn dünya ictimaiyyətinin diqqəti Asiyaya doğru dəyişdi. Daha sonra Koreya Mərkəzi Xəbər Agentliyi KXDR tarixində ilk nüvə silahı sınağını təntənəli şəkildə elan etdi:

“Sınaq yüz faiz müdrikliyimizə və texnologiyamıza əsaslanaraq həyata keçirildi. Nüvə sınağı ordumuza və xalqımıza xoşbəxtlik gətirən tarixi hadisə idi”.

Beynəlxalq ictimaiyyət bunu hiddətlə qarşıladı. Sınaqlardan bir neçə saat sonra BMT Təhlükəsizlik Şurasında Amerika Şimali Koreyaya qarşı sanksiyalarla bağlı təkliflə çıxış etdi. Buna cavab olaraq, KXDR-in təşkilatdakı daimi nümayəndəsi Pak Gil-yong qəzəbli həmkarlarını ələ salırmış kimi, onlara Şimali Koreyalıları mühüm texnoloji nailiyyət münasibətilə təbrik etməyi və “faydasız qərarlara” əl atmamağı təklif edib. Həmkarlar Şimali Koreyanın yumorunu qiymətləndirmədilər və sonrakı 16 il ərzində BMT qətnamələri Şimali Koreyanı dünyanın qalan hissəsindən getdikcə daha çox təcrid edildi və iqtisadiyyatı üçün problemlər yaratdı.

Adıçəkilən dövlət son illərdə nüvə silahı üzrə işləyir. Rəsmi Pxenyan bunu ABŞ-nin təhdidindən qorunmaqla əsaslandırır. 1956-cı ildə Şimali Koreya SSRİ ilə ölkədə nüvə enerjisinin inkişafı haqqında müqavilə bağladı. 1980-ci illərin əvvəllərində KXDR hərbi nüvə proqramını inkişaf etdirməyə başladı. Hətta Nüvə silahlarının yayılmaması haqqında müqaviləyə qoşulmaq belə Şimali Koreyanı dayandıra bilmədi. Qərb kəşfiyyatı 1989-cu ildə KXDR-də nüvə yanacağının emalı zavodunun və sınaq poliqonunun tikildiyi, 1990-cı illərin ortalarında isə ölkənin artıq nüvə silahı istehsalına başlaya biləcəyi barədə məlumatları ələ keçirə bilib.

ABŞ və digər Qərb ölkələrinin qorxularını Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinin (MAQATE) ekspertlərinin Şimali Koreyadakı nüvə obyektlərinə səfəri də təsdiqləyib. Yoxlamalar və laboratoriya sınaqları göstərdi ki, Şimali Koreya bəzi silah dərəcəli plutoniumdan hərbi məqsədlər üçün istifadə etmək üçün mütəxəssislərdən gizlədib. Bu şübhələri təsdiqləmək üçün MAQATE xüsusi yoxlama tələb etdi, lakin Şimali Koreya qəti imtina ilə cavab verdi və NPT-dən çıxmaqla hədələdi.

Böhranı danışıqlar yolu ilə həll etmək cəhdləri uğursuzluğa düçar oldu və 2003-cü ildə Şimali Koreya NPT-dəki imzasını geri götürdü və 2006-cı ildə ilk nüvə sınağını keçirdi. Bu, beynəlxalq ictimaiyyəti hiddətləndirdi. BMT Təhlükəsizlik Şurasının üzvləri yekdilliklə Şimali Koreyaya qarşı beynəlxalq sanksiyaların tətbiqinə səs veriblər.

2016 və 2017-ci illərdə ölkəyə qarşı daha sərt sektor sanksiyaları tətbiq edilib. Məhdudiyyətlər ballistik raket buraxılışlarına və iki nüvə silahı sınağına cavab idi, sonuncu sınaqda əvvəlkindən daha güclü olan termonüvə silahından istifadə edildi.

BMT Təhlükəsizlik Şurası aviasiya və raket yanacağı, mayeləşdirilmiş təbii qaz, dəmir, polad, sənaye avadanlıqları, hava, quru və dəniz nəqliyyatının tədarükünə tam qadağa qoydu. KXDR-ə neft və neft məhsullarının satışı ciddi şəkildə məhdudlaşdırıldı, investisiyalar və birgə müəssisələr qadağan edildi. Şimali Koreyaya minerallar və metallar, qida məhsulları, tekstil və s. ticarəti qadağan edildi.

KXDR-yə hər hansı maliyyə xidmətləri göstərmək qadağan edildi, Şimali Koreya banklarına xaricdə filial açmağa icazə verilmədi. Bundan əlavə, BMT-yə üzv olan ölkələrə Şimali Koreya vətəndaşlarına iş icazəsi verməyi də qadağan etdi. Qərb ABŞ və Şimali Koreya arasında dialoqun qurulduğu və KXDR-in qitələrarası ballistik raketlərin sınaqlarına moratorium tətbiq etdiyi dövrdə belə sanksiyaları ləğv etmək və ya yumşaltmaq niyyətində deyildi. Rusiya və Çin iki dəfə – 2019 və 2021-ci illərdə BMT-yə KXDR-ə qarşı sanksiyaların yumşaldılmasını təklif edərək, ölkədəki ağır iqtisadi vəziyyətə və Şimali Koreyalıların moratoriuma əməl etməsinə işarə ediblər, lakin hər dəfə bu təşəbbüs amerikalıların müqaviməti ilə üzləşib.

Lakin beynəlxalq sanksiyaların əsas zərbəsi, əksər hallarda olduğu kimi, siyasi və hərbi elitaya deyil, sadə vətəndaşlara dəydi. İxrac sanksiyaları Şimali Koreyalı fermerlərin həyatını çətinləşdirdi, məhsuldarlığın azalmasına səbəb oldu. Əhalini lazımi məhsullar dəsti ilə təmin etmək üçün Şimali Koreya hakimiyyəti kart sistemi tətbiq etdi. BMT-nin hesablamalarına görə, bu, əhalinin yarıdan çoxunu bu və ya digər dərəcədə əhatə edir. Şiddətli quraqlıq və məhsul çatışmazlığı halında, məsələn, 2021-ci ildə olduğu kimi, hökumət ordu ehtiyatlarından bəzi ərzaqları çıxarmaq qərarına gəlir.

KXDR beynəlxalq humanitar təşkilatların yardımından imtina etmir, lakin sanksiyalar onların işini çətinləşdirir. Belə ki, 20 il Şimali Koreyada fəaliyyət göstərən Finlandiyanın “Fida İnternational” təşkilatı ABŞ-nin tətbiq etdiyi sanksiyalar onun sonrakı fəaliyyətini qeyri-mümkün etdiyi üçün fəaliyyətini məhdudlaşdırmaq məcburiyyətində qalıb. Əsas çətinlik bank sektorunda məhdudiyyətlərlə bağlıdır. Humanitar təşkilatlara ödənişlərdə iştirak edən banklar ABŞ-nin ikinci dərəcəli sanksiyaları altına düşməkdən qorxurlar.

Bundan əlavə, beynəlxalq təşkilatlar vərəmlə mübarizə və ya hamilə qadınlara kömək kimi sırf humanitar məqsədlər daşıyan layihələrə başlamaq üçün çoxlu sayda icazə və lisenziya tələb edilir.

Bununla belə, pandemiya ərəfəsində Pxenyana səfər edən jurnalistlər orada həyatın olduqca lüks olduğunu vurğulayıblar. Onların təəccübünə görə, yerli mağazalarda sanksiyalara baxmayaraq, məşhur brendlərdən, fransız ətirlərindən İsveçrə şokoladı və s. məhsullar tapmaq olar. Pxenyanın varlı sakinləri ən son smartfonlardan istifadə edirlər.

Bütün bunlar və daha çox şey KXDR-ə qaçaqmalçılıq yolu ilə gətirilir, bu fenomenin miqyası həqiqətən milli xarakter daşıyır. Şimali Koreya liderinin xaricə səfərləri zamanı hər kəsi təəccübləndirdiyi lüks “Mercedes-Benz” və “Rolls Royce” limuzinlərinin ölkədə görünməsini başqa necə izah etmək olar?

Elitaya təzyiq göstərməklə yanaşı, sanksiyaların məntiqi KXDR-i nüvə silahı yaratmaq üçün istifadə oluna biləcək bütün gəlir mənbələrindən məhrum etməkdir. Təcrübədə sanksiyalar çox vaxt sağlam düşüncəyə və bəzən hətta beynəlxalq hüquqa ziddir.

İlk sanksiyalardan bəri Şimali Koreya dəfələrlə nüvə silahını sınaqdan keçirib, hidrogen bombası yaradıb, orbitə kəşfiyyat peyki çıxararıb və yüzdən çox raket buraxılışı həyata keçiriblər. Pxenyan maksimum sanksiya təzyiqi şəraitində ayaqda qala bildi. Üstəlik, KXDR təbii sərvətlərlə zəngindir.

Şiddətli təcrid illərində Şimali Koreya dünya iqtisadiyyatından demək olar ki, müstəqil olub, öz gücünə diqqət yetirdi. Əsas diqqət, əlbəttə ki, ölkənin təhlükəsizliyinə yönəlmişdi, lakin eyni zamanda, hakimiyyət iqtisadi islahatlar aparıb və vətəndaşların həyatını yaxşılaşdırmaq üçün səylər göstərib. Pandemiyadan əvvəl ölkədə mənzil tikintisi bumu, xizək kurortu, əyləncə parkı və s. infrastruktur obyektləri tikildi.

Ölkənin özünü xarici dünyadan tamamilə təcrid edərək və bütün tədarükləri minimuma endirərək koronavirus pandemiyasından necə sağ çıxması da təəccüblüdür. Ölkə aşkar iqtisadi çətinliklərə baxmayaraq, hərbi potensialını artırmağa davam edib.

Təxminən iyirmi ildir ki, sanksiyalar altında olan Şimali Koreya alternativ gəlir mənbələri tapmağa çalışıb. Etiraf etmək lazımdır ki, Şimali Koreya bu gün qərb qonşusundan çox asılıdır: onun idxal və ixracının 90 faizi Çinin payına düşür. Humanitar yardımın da ən böyük payı Çindən gəlir.

Nüvə raket proqramının inkişafı üçün lazım olan vəsaiti əldə etmək üçün KXDR çox şey etməyə hazırdır. Pul qazanmağın yollarından biri də sanksiyalardan yayınaraq silah alveridir. 2017-ci ildə Misir səlahiyyətliləri Şimali Koreya gəmisini saxladılar və orada dəmir filizi ilə doldurulmuş kətan torbalarının altında gizlədilmiş 30 min rus RPG-7 qumbaraatanları və hərbi texnika tapdılar. Bu, KXDR-ə qarşı sanksiyalar illərində ələ keçirilən ən böyük, lakin yeganə silah partiyası deyildi. Şimali Koreya silah satıcılarının əsas müştəriləri Afrika ölkələri, o cümlədən Somali, Eritreya və Efiopiyadır. BMT-nin təzyiqlərinə baxmayaraq, bu dövlətlər Şimali Koreyaya qarşı silah embarqosundan yan keçməyə davam edirlər.

Şimali Koreya xəzinəsinin digər qeyri-qanuni, lakin gözlənilməz gəlir mənbəyi kibercinayətkarlıqdır. Dünyanın qalan hissəsindən təcrid olunmasına baxmayaraq, Şimali Koreya bütöv bir haker ordusu yetişdirib. Bir neçə il xarici şirkətlərə və hətta kinostudiyalara hücum etdilər. Şimali Koreyalı hakerlərin ən yüksək uğurlarından biri, Set Rogen və Ceyms Frankonun personajlarının Kimi öldürdüyü “The Interview” filminin nümayişi ilə KXDR rəhbərliyini qəzəbləndirən Sony Pictures-in serverlərinin sındırılması olub. ABŞ hakimiyyəti “Sony”yə hücumda əli olan Park Jin-hyuk və digər iki hakeri kiberhücumlar vasitəsilə 1,3 milyard dollar oğurlamaqda ittiham edir.

Şimali Koreyalı hakerlər də diqqətlərini kriptovalyutalara yönəldiblər. Təkcə 2021-ci ildə onlar kriptovalyuta birjalarından və investisiya şirkətlərindən 400 milyon dollar dəyərində oğurluq ediblər. BMT, əlbəttə ki, bu vəsaitlərin nüvə və raket proqramlarının maliyyələşdirilməsinə sərf olunduğuna əmindir.

Şimali Koreyanın kriptovalyutaya marağı başa düşüləndir. Maliyyə sanksiyalarına görə ölkənin sabit valyutaya çıxışı yoxdur, halbuki kriptovalyuta birjalarında belə bir problem yoxdur və kriptovalyuta ilə əməliyyatları izləmək daha uğurludur. Bu, onların sanksiyalardan yayınmağına kömək edir.

Bununla belə, Qərbin sanksiyalarının uğursuzluğunun əsas səbəbi təkcə KXDR-in onlardan yan keçə bilməsində deyil, həm də onların həyata keçirdikləri məqsədlərdədir. Şimali Koreya rəhbərliyi yaxşı başa düşür ki, nüvə silahı bəlkə də Qərblə dialoqda onun əsas vasitədir. Hətta sanksiyaların tamamilə ləğvi müqabilində ondan imtina etmək intihara bərabərdir. Bill Klinton administrasiyası dövründə baş müzakirəçi Robert Qaluççinin xatirələrinə görə, Pxenyan ABŞ-nin nüvə proqramlarından imtina etmələrinə baxmayaraq, İraq və Liviyadakı rejimləri necə devirdiyini çox yaxşı xatırlayır. Birləşmiş Ştatlar Şimali Koreyalılara Müəmmər Qəddafinin başına gələn kədərli taleyi unutmağa imkan vermir. Donald Tramp Kim Çen Inı belə bir ssenari ilə hədələyərək, Pxenyanı nüvəsizləşdirmə danışıqlarına razı salmağa çalışırdı.

Sanksiyaların KXDR-dəki rejimi devirməyə kömək edəcəyinə ümid real deyil. Sanksiyaların sıxışdırılması, əksinə, dövlət tərəfindən Qərbin düşmən imicini gücləndirmək və xalqı ona qarşı toplamaq üçün istifadə olunur. Ölkə qısa tarixi ərzində çoxlu çətinliklərlə üzləşib, ona görə də Şimali Koreyalılar üçün ağrı həddi, xüsusən də xarici hərbi təhlükə qarşısında kifayət qədər yüksəkdir.

Belə çıxır ki, sanksiyaların təsiri tam əksidir. İqtisadi təzyiq Pxenyanı yalnız nüvə proqramını sürətləndirməyə sövq edir, bunu da o, Qərbin təcavüzünə qarşı əsas müdafiəni görür, sanksiyalar isə ilk növbədə iqtisadi çətinliklərə baxmayaraq, sadə insanlar üçün problemlər yaradır.

Görüdüyü kimi, digər yazılarda olduğu kimi, burdan da bir nəticəyə gəlmək olar ki, sanksiyalar hökumətlərin işlərinə çətinlik yaratsa da, onlar əsla öz əməllərindən vaz keçmirlər. Əziyyəti isə sadə xalq çəkir. Bildirmək lazımdır ki, Pxenyan çətin iqtisadi vəziyyətə baxmayaraq, silahlarını təkmilləşdirməyə davam edir və müxtəlif zamanlarda qitələrarası ballistik raket sınaqları keçirir. Həmçinin Qərbin və ABŞ-nin sanksiyaları onları Rusiya və Çin kimi dövlətlərlə daha yaxınlaşdırır. Son günlər KXDR Ordusunun Rusiya-Ukrayna müharibəsinə cəlb olunması buna nümunədir.

Məlik Məlikov,
KONKRET.az