Mərkəzi Asiyanın Regional Dağ Mərkəzinin direktoru, Qırğızıstanın iqtisadiyyat nazirinin müşaviri İsmail Dairov növbəti dəfə ətraf mühit, iqlim dəyişikliyi və su siyasəti ilə bağlı problemə diqqəti cəlb edib.

“Ekologiya, iqlim və su səmərəli daxili və xarici siyasətin əsasını təşkil edir” sərlövhəli məqaləsində müəllif yazıb ki, 30 ildən artıq karyerası boyunca ətraf mühit, iqlim dəyişikliyi və su siyasəti məsələləri onun peşəkar maraqlarının diqqət mərkəzində olub. Üstəlik, bu dövrün birinci hissəsi milli, ikinci hissəsi isə artıq regional səviyyədə olan aktual məsələləri əhatə edib.

KONKRET.az xəbər verir ki, onun fikrincə, əldə edilmiş iş təcrübəsi Mərkəzi Asiya ölkələrinin ətraf mühit və su idarələrinin yanaşmalarını müqayisə etməyə, bu məsələlərlə bağlı siyasətlərinin səmərəliliyini təhlil etməyə, milli və dövlətlərarası səviyyədə, ikitərəfli və çoxtərəfli əsasda bəzən çox ziddiyyətli və mürəkkəb olan maraqları başa düşməyə imkan verib.

Alim nəzərə çatdırıb ki, gərginliyin artmasına səbəb olan bu maraqları rəhbər və mütəxəssislərin tez-tez dəyişməsi səbəbindən az adam dərk edir.

Hərçənd son 15 ildən artıq müddət ərzində son dərəcə vacib olan bu məsələlər, Qırğız Respublikasının daxili və xarici siyasətinin optimallaşdırılması ilə bağlı konkret təkliflərlə zəngin çoxlu məqalələr yazılıb. 2021-ci ildə hətta “Ekologiya və İqlim. Qırğızıstan XXI əsrdə” məqalələr toplusu buraxılıb. Həmin kitabda müəllif problemlərə baxışı əks etdirən məqalələr toplayıb və onların həlli yollarını göstərib.

Müəllif hesab edir ki, Qırğızıstan Respublikası rəhbərliyinin son addımları təqdirəlayiqdir. Çünki yüksək vəzifəli şəxslər ətraf mühit, iqlim və su məsələlərinin əhəmiyyətini daha yaxşı başa düşməyə, sudan istifadəyə lazımi diqqət yetirməyə və qonşularla əməkdaşlığın zərurəti barədə daha fəal danışmağa başlayıblar. Ötən il dövlət başçısı Sadır Japarovun müxtəlif beynəlxalq forumlarda və ümumrespublika toplantılarındakı çıxışlarının monitorinqi bunu sübut edir.

Bundan başqa, Prezidentin ötən ilin dekabrında keçirilən İkinci Xalq Qurultayında su ehtiyatlarını idarə edən orqanın statusunun yaxşılaşdırılması planlarını açıqladığı yada salınıb. Qeyd edilib ki, həmin Qurultay tribunasından prezidentə verilən 300-ə yaxın sualın, demək olar ki, yarısı “su” problemləri (40%-i suvarma suyunun çatışmaması, suvarma, ekologiya) ilə bağlı olub.

Bundan dərhal sonra Su Təsərrüfatı, Kənd Təsərrüfatı və Emal Sənayesi Nazirliyinin yaradılması haqqında sənədin imzalandığı, bu nazirliyə rəhbər təyin olunmuş Bakıt Torobayevin eyni vaxtda Nazirlər Kabineti sədrinin müavini də olduğu diqqətə çatdırılıb. “Bu, həqiqətən də su ehtiyatlarından səmərəli istifadə məsələlərini keyfiyyətcə yeni səviyyəyə qaldırmaq niyyətlərinin ciddiliyini nümayiş etdirir”, – deyə müəllif əlavə edib.

Qurultaydan dərhal sonra Nazirlər Kabinetinin rəhbəri A.Japarov 2023-cü il dekabrın 20-də Qırğızıstan Respublikasının Prezidenti yanında Su və Torpaq Ehtiyatları üzrə Milli Şuranın iclasını keçirdiyi, su ehtiyatlarının səmərəliliyinin artırılmasının dövlət siyasətinin əsas istiqamətlərindən biri olduğunu bəyan etdiyi bildirilib.

Müəllif bu məqamı “ekoloji problemlər, iqlim dəyişikliyi və su ehtiyatlarının əhəmiyyətinin anlaşılmasının başlanması” kimi qiymətləndirib. Qırğızıstanın və regiondakı qonşu ölkələrin üçün son illərdə ən aktual problemə çevrilən su qıtlığı problemi ilə məşğul olmasının böyük önəm kəsb etdiyini söyləyib.

Bildirilib ki, 2023-cü ilin oktyabrında MDB-yə üzv dövlətlərin Hökumət Başçıları Şurasının iclasında çıxışı zamanı A.Japarovun diqqəti Mərkəzi Asiyada su və enerji resurslarından istifadə məsələsinə yönəldib. Müəllif bu addımı “su təchizatı məsələsində yüksək məsuliyyətin dərkinin nümayişi” adlandırıb.

Baş nazirin “Biz su və torpaq ehtiyatlarından səmərəli istifadəyə və iqlim dəyişikliyinə uyğunlaşmaya yönəlmiş irriqasiya, energetika və infrastruktur sahələrində vaxtında tədbirlərin görülməsini və müvafiq layihələrin həyata keçirilməsinin davam etdirilməsinin tərəfdarıyıq. Bununla əlaqədar olaraq, Qırğız Respublikası resurslardan kompleks istifadə üçün qarşılıqlı faydalı kompensasiya mexanizminin yaradılmasını təklif edir və təşviq edir” fikrini çox düzgün və uzaqgörən təklif kimi qiymətləndirən müəllif eyni zamanda sual edib: “Bu, prinsipcə, necə görünür və onun həyata keçirilməsinin praktiki mexanizmi necə olacaq? Ölkəmizin xarici siyasət idarəsinin nümayəndələri uzun müddətdir ki, müxtəlif görüşlərdə bu barədə ümumi şəkildə danışsalar da, müəllif problemlərin sistemliliyinə əsaslanan konkret və səriştəli təkliflərə hələ də rast gəlməmişdir.

Xatırladıb ki, 2016-cı ildən başlayaraq – Xarici İşlər Nazirliyinin Qırızıstanı Beynəlxalq Aralın Xilasetmə Fondunda (IFAS) “dondurmaq” qərarına gələndən bəri bu məsələlərlə bağlı bir sıra tənqidi məqalələr yazılıb.

Nəzərə çatdırılıb ki, su ehtiyatlarının çirklənmədən qorunması üçün su və hövzə administrasiyaları yaradılır. Belə ki, ölkənin 2023–2040-cı illər üçün Milli Su Strategiyasının əsas istiqamətləri su ehtiyatlarının çirklənmədən qorunması, onlardan səmərəli istifadəsi və idarəetmə sisteminin yenidən qurulmasından ibarətdir. Qonşu ölkələrdə belə strukturlar artıq yaradılıb və fəaliyyət göstərir. İndi ümid etmək olar ki, onlar arasında əməkdaşlıq məsələləri yeni, daha səmərəli və əlaqələndirilmiş təkan alacaq.

Bu yaxınlarda yeni nazir Bakıt Torobayev bildirmişdi ki, prezident suvarma şəbəkəsinin yaxşılaşdırılması barədə göstəriş verib və bunun üçün büdcədən əlavə 2 milyard som ayrılacaq. Çoxlu sayda gündəlik və ongünlük tənzimləmə hovuzlarının tikintisinə də vəsait ayrılır. Su anbarının tikintisi proqramı 2027-ci ilə qədər davam edəcək.

Baxılan məsələlərlə bağlı prezidentimizin yeni təşəbbüslərini də qeyd etmək yerinə düşər. Belə ki, dekabr ayında o, BƏƏ-nin Dubay şəhərində BMT-nin İqlim Dəyişikliyi üzrə Çərçivə Konvensiyası Tərəflərinin 28-ci Konfransının Yüksək Səviyyəli Seqmenti çərçivəsində Uyğunlaşma üzrə Qlobal Hesablama üzrə Yüksək Səviyyəli Komitənin birinci iclasında çıxış edib.

“Bu gün mən dağlar və iqlim arasındakı əsas qarşılıqlı əlaqəyə diqqət yetirəcək yeni qlobal dialoqun başlanması üçün təcili çağırış edirəm. Dağlar dünyanın su qüllələri, biomüxtəlifliyin beşikləri və planetimizin sağlamlığının keşikçiləridir. Eyni zamanda, onlar iqlim dəyişikliyinə ən həssas ekosistemlər sırasındadırlar. Dağlar dünyanın su qüllələri, biomüxtəlifliyin beşikləri və planetimizin sağlamlığının keşikçiləridir. Eyni zamanda, onlar iqlim dəyişikliyinə ən həssas ekosistemlər sırasındadırlar. Dağlarımızda baş verənlərin Yerdəki bütün həyat üçün dərin təsirləri var. Qırğızıstan Respublikası iqlim dəyişikliyinin təsirlərini öz təcrübəsində görür. Buzlaqlarımız əriyir, biomüxtəliflik təhlükə altındadır və insanlar görünməmiş çağırışlarla üzləşirlər.

2023-cü ilin oktyabrında BMT-nin Baş katibi Antonio Quterreş Everestin yanındakı dünyanın damından müraciət edərkən, Nepalın son 30 ildə buzlaqlarının üçdə birini itirdiyi faktını misal çəkdi. Eyni vəziyyət bizdə, Qırğızıstanda da müşahidə olunur. Bu, həqiqətən də dəlilikdir və onun qarşısı alınmalıdır… Gəlin əməkdaşlıq, uzaqgörənlik və fəaliyyət yolunu seçək”.

Bundan əvvəl, 20-24 noyabr 2023-cü il tarixində Bakıda keçirilən BMT-nin Mərkəzi Asiya İqtisadiyyatları üzrə Xüsusi Proqramının (SPECA) Dövlət Başçılarının Zirvə görüşündə S.Japarov regionda iqlim dəyişikliyinə ən güclü şəkildə Qırğız Respublikasının məruz qaldığını bildirmişdi. “Tyan-Şandakı çoxəsrlik buzlaqlarımız ildən-ilə əriyir və yox olur. Biz getdikcə əhali və kənd təsərrüfatı üçün daha çox su çatışmazlığı ilə bağlı ciddi problemlər yaşayırıq, hidroenergetika sektorunda çətinliklər yaşanır, hava və iqlim şəraiti orta illik temperaturun artması istiqamətində dəyişir. Qırğızıstan su və enerji resurslarından səmərəli istifadə və enerjiyə qənaətin inkişafı üzərində fəal işləyir”.

Şübhəsiz, bunlar çox düzgün fikirlər və təşəbbüslərdir, sanki çoxsaylı müəllif məqalələrindən köçürülmüşdür, müəllif heç birinin əleyhinə deyil, hətta lehinədir, amma praktiki baxımdan onları necə təbliğ etmək olar. Axı, onların həyata keçirilməsi üçün müəyyən peşəkar biliklər və öz maraqlarına əsaslanan öz milli mövqeyinin mövcudluğu tələb olunur ki, bunu səriştəli və peşəkar şəkildə təbliğ etmək və müdafiə etmək lazımdır və ümumi siyasi bəyanatlarla məhdudlaşmır. Yoxsa yenə də milli maraqlarımızı vecinə almayan xarici tərəfdaşların köməyinə arxalanacağıq?..

Üstəlik, əvvəllər dəfələrlə baş verdiyi kimi, ölkə rəhbərləri tərəfindən müxtəlif beynəlxalq forumlarda səsləndirilən xarici siyasət təşəbbüslərimizin təbliğini xarici yüksək səriştəli məsləhətçi və müşavirlərə həvalə etməklə, çox vaxt məlum olur ki, onlardan sui-istifadə edirlər, öz maraqlarını önə çəkir, milli maraqlarımız isə heç kimin yadına düşmürdü…

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, müəllif əvvəllər təkcə Qırğızıstanın Beynəlxalq Aralın Xilasetmə Fondunda və onun işçi orqanlarında tam hüquqlu fəaliyyətini bərpa etməsinin zəruriliyi haqqında deyil, həm də maraqlarımızı təşviq etmək üçün bu sahədə fəal, səriştəli mövqe tutmağın vacibliyi haqqında çox yazmışdı. 2016-cı ildə strateji səhvə yol verildi – IFAS-da işi “dondurmaq” qərarı düzəldilməlidir.

Bu və ya digər şəkildə Qırğızıstandan səlahiyyətli şəxslər IFAS-ın sammitlərində, işçi və ekspert tədbirlərində, o cümlədən təşkilatın təşkilati strukturunun və hüquqi bazasının təkmilləşdirilməsi üzrə işçi qrupunun iclaslarında, lakin “dondurulmuş müşahidəçilər”in son dərəcə şübhəli statusunda iştirak edirlər.

2024-cü il yanvarın 1-dən Qazaxıstan IFAS-a sədrlik etdi və Astananın Mərkəzi Asiyanın Davamlı İnkişafı üzrə Dövlətlərarası Komissiyanın sədri kimi iki illik müddəti martda başa çatır. Respublikamızın ikinci Komissiyaya (ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində əməkdaşlıq üzrə) rəhbərlik etmək və üç il müddətinə Qazaxıstan paytaxtında IFAS İcraiyyə Komitəsinə nümayəndələr göndərməklə 2027-2029-cu illərdə fondun növbəti sədri Qırğızıstanın öz funksiyalarını öz üzərinə götürməsinə keyfiyyətcə hazırlamaq perspektivi və imkanı var.

Lakin bütün bunlar o zaman mümkün olacaq ki, təkrar edirik, Qırğızıstan hökuməti IFAS-ın fəaliyyətini “donunu açmaq” qərarına gəlsə, yəni. 2016-cı ildən etibarən xarici siyasət idarəmizin qərarını strateji cəhətdən yanlış və səhv olaraq ləğv edəcək. Və nə qədər tez bir o qədər yaxşıdır.

Qazaxıstan Prezidenti K.Tokayev IFAS-ın təsisçi dövlətləri ilə razılaşaraq artıq İcraiyyə Komitəsinin sədri vəzifəsinə peşəkar diplomat təyin edib, o, təkcə səfirliklərə deyil, həm də Tehranda mənzil-qərargahı olan iri regional dövlətlərarası struktura – İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatına rəhbərlik edib.

İndi də Mərkəzi Asiya ölkələri növbəti üç il ərzində Astanada işləyəcək əsas işçi orqan olan IFAS-ın İcraiyyə Komitəsində öz nümayəndələrini müəyyənləşdirirlər. Əgər biz “donaçma” haqqında qərar versək, o zaman bu təşkilat daxilində milli maraqlarımızı təbliğ etmək üçün ilk növbədə Qırğızıstandan səlahiyyətli nümayəndələr seçməliyik.

Qeyd edək ki, ötən ilin payızında Qazaxıstan Prezidenti K.Tokayev xalqa müraciətində Ekologiya və Təbii Sərvətlər Nazirliyi ilə funksiyaları bölüşdürərək Su Təsərrüfatı və Suvarma Nazirliyinin yaradılmasını təklif etmişdi. Qonşularımızın siyasətinin bu məsələlər üzərində cəmlənməsi və onların daha çox diqqət mərkəzində olan regional siyasət yürütmək niyyətini göstərir.

Bu baxımdan, qonşularımız kimi hökumətimiz daxilində su blokunun gücləndirilməsi transsərhəd su ehtiyatları, iqlim dəyişikliyi və ekoloji təhlükəsizliklə bağlı bütün məsələlər üzrə daha səmərəli əməkdaşlığa kömək edir.

Deyilənləri ümumiləşdirmək üçün vurğulamaq istərdim ki, hökumətin bütövlükdə su bloku ilə bağlı atdığı addımlar düzgün istiqamətdə atılan addımlar kimi görünür. Bununla belə, onların siyasətinin ekoloji və xarici siyasət bloku, daha dəqiq desək, regional Mərkəzi Asiya səviyyəsi ilə sistemli əlaqəsi ilə bağlı suallar yaranır. Bu addımların nə qədər səmərəli və sistemli olacağını yaxın gələcək göstərəcək.

Bir çox orijinal məqalələrdə davamlı olaraq irəli sürülən tezisi də bir daha vurğulamaq istərdim – yalnız ekologiya, iqlim və su ehtiyatları məsələlərində səriştəli, sistemli və ardıcıl daxili və xarici siyasət bizə səmərəli olmağa imkan verəcək. Necə deyərlər, Allah özü bizə zəngin su ehtiyatlarına malik gözəl Təbiət bəxş edib və biz də fermerlərimiz və su istifadəçilərimizlə, eləcə də qonşularımızla və bütün maraqlı tərəflər və tərəfdaşlarla dostluq və harmoniya içində onları buna uyğun idarə etməyi bacarmalıyıq.

Xatirə Sadiq,

KONKRET.az