BMT Baş katibi Antonio Quterreş bazar ertəsi axşam Kiprə gəlir. Səfər Kipr məsələsinin həllinə dair məzmunlu danışıqlara qayıdış üçün ən azı minimal siyasi şəraitin mövcud olub-olmadığını aydınlaşdırmalıdır. BMT-də vurğulayırlar ki, bu səfər dərhal razılaşmaya gətirib çıxara biləcək bir prosedur deyil. Məqsəd sülh prosesinin vəziyyətini qiymətləndirmək və ada üzərindəki sabitliyi qorumaqdır. Bu, BMT rəhbərinin son 16 ildə Kiprə ilk səfəridir.
Quterreşin şəxsi nümayəndəsi Mariya Anxela Ölgin bazar ertəsi səhər Kipr Respublikasının prezidenti Nikos Xristodulidis və türk-kiprli lider Tufan Erhürmanla ayrı-ayrı görüşlər keçirir. Bu görüşlər Ölginin Ankara və Brüsseldəki təmaslarından sonra baş verir və Quterreşin danışıqlarına hazırlığın yekun mərhələsi kimi qiymətləndirilir.
Kipr hökumətinin “ehtiyatlı nikbinliyi”
Kipr Respublikasının hökuməti məzmunlu danışıqların bərpasına hazır olduğunu bildirir, lakin səfərin dərhal nəticələrinə dair gözləntiləri şişirtməkdən çəkinir. Hökumət nümayəndəsinin müavini Yannis Antoniu bildirib ki, onlar ehtiyatla nikbindirlər, realist yanaşırlar və yolun uzun və çətin olacağını anlayırlar.
Nikosiya yeni prosesin BMT Təhlükəsizlik Şurasının qətnamələrinə, razılaşdırılmış həll çərçivəsinə və 2017-ci ildə Kran-Montanadakı danışıqların uğursuzluğa uğramasından əvvəl əldə edilmiş yaxınlaşmalara əsaslanmasında israrlıdır. Kipr həmçinin gələcək razılaşmanın vahid suverenliyə, vahid beynəlxalq hüquqi şəxsiyyətə və vahid vətəndaşlığa malik funksional Avropa dövləti təmin etməsini istəyir.
Tufan Erhürman da ehtiyatlı mövqe saxlayır və xəbərdarlıq edir ki, səfərlə bağlı prosesin indiki mərhələsinə uyğun olmayan gözləntilər yaratmaq olmaz. O, Quterreşin Kiprdəki iştirakının vacib olduğunu bildirib, lakin əlavə edib ki, bu səfəri həllin özü kimi qiymətləndirmək düzgün olmazdı. O həmçinin türk-kiprli tərəfin Türkiyə hökuməti ilə sıx koordinasiyada fəaliyyət göstərdiyini vurğulayıb.
Bazar günü Türkiyənin xarici işlər naziri Haqan Fidan Quterreşlə telefon danışığı keçirib. Bu, Ölginin Ankaradakı görüşündən iki gün sonra baş verib. Anadolu agentliyinin məlumatına görə, danışıqda Baş katibin Suriya və Kipr səfərləri kontekstində regional inkişaflar müzakirə olunub.
Danışıqların əsası ilə bağlı fikir ayrılıqları
Nikosiya hələ də BMT Təhlükəsizlik Şurasının qətnamələrində nəzərdə tutulan siyasi bərabərliyə əsaslanan ikizonalı, ikibirlikli federasiya həllində israrlıdır. BMT də eyni çərçivəyə sadiqdir. Türkiyə isə son illər hər hansı yeni rəsmi prosesdə türk-kiprlilərin suveren bərabərliyinin və bərabər beynəlxalq statusunun əvvəlcədən tanınmasını tələb edir, bunu iki dövlətli həll modeli ilə əlaqələndirir.
52 ildən sonra Kipr məsələsi
Kipr 52 ildir bölünmüş vəziyyətdədir. 1974-cü il iyulun 15-də Afinadakı hərbi xuntanın dəstəyi ilə prezident Makariosa qarşı çevriliş edilib. Beş gün sonra, iyulun 20-də Türkiyə Kiprə hərbi müdaxilə edib. Avqustdakı ikinci hərbi mərhələdən sonra ada BMT nəzarətindəki atəşkəs xətləri və bufer zonası ilə bölünmüş qalıb. Beynəlxalq səviyyədə tanınan Kipr Respublikası adanın cənub hissəsinə real nəzarət edir, şimalda isə 1983-cü ildən yalnız Ankara tərəfindən tanınan özünütəyin etmiş “Şimali Kipr Türk Respublikası” fəaliyyət göstərir. Bütün Kipr ərazisi 2004-cü ildən Avropa İttifaqının bir hissəsidir, lakin hökumətin real nəzarəti olmayan ərazilərdə Avropa hüququnun tətbiqi dayandırılıb.
Kran-Montanadan “Guterres plus” ideyasına
Ən son hərtərəfli həll cəhdi 2017-ci il iyulda İsveçrənin Kran-Montana kurort şəhərində uğursuzluğa uğrayıb. Danışıqlar təhlükəsizlik, zəmanətlər, qoşunların iştirakı, siyasi bərabərlik və səlahiyyətlərin bölüşdürülməsi kimi əsas məsələlərdə razılaşma ilə nəticələnməyib. O vaxtdan bəri müqayisə oluna biləcək miqyasda rəsmi danışıqlar aparılmayıb. Son günlər Kipr və Türkiyə mediasında o zaman Quterreş tərəfindən təqdim edilmiş çərçivənin yenilənməsi ehtimalı müzakirə olunur, bəzi nəşrlər “Guterres plus” terminini işlədir.
Səfər nəyi aydınlaşdırmalıdır
Səfər zamanı Quterreş hər iki liderlə ayrı-ayrı və birgə görüşlər keçirəcək, həmçinin danışıqçılar, ikibirlikli Texniki Komitələr, vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələri və sülhyaratma missiyasının əməkdaşları ilə görüşəcək. Ancaq səfərin nəticəsi görüşlərin sayından deyil, tərəflərin danışıqların əsasına dair ümumi anlayış tapıb-tapmamasından, Türkiyənin BMT qətnamələrinə əsaslanan prosesə qayıtmağa hazır olub-olmamasından və iki tərəfin konkret sonrakı addımlar barədə razılaşıb-razılaşmamasından asılı olacaq.
Hazırladı: KONKRET.az-ın Analitik Qrupu